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Le notizie di Friday 30 March 2012 Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
VISUALIZZA:       Il contenzioso dell'anno 2019 ISSN 1974-5761

La Redazione di NORMA comunica che dal 3 al 31 agosto la pubblicazione del quotidiano sarà sospesa per il periodo di ferie estive.
Le pubblicazioni di NORMA riprenderanno il 1° settembre.

L'Editore, i Direttori scientifici ed editoriali, gli Autori, lo Staff redazionale ed informatico aziendale ringraziano i propri Lettori. A tutti giunga l'augurio di un sereno periodo feriale.

DBI srl Editore
FINANZA PUBBLICA / Finanza locale

Tesoreria Unica degli enti, le precisazioni della Ragioneria Generale dello Stato

La circolare n. 11/2012 fornisce i necessari chiarimenti sulle disposizioni contenute all'articolo 35 del Decreto-legge liberalizzazioni.

> Legislazione Nazionale / Circolari Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / C.M. Economia e Finanze 24 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Enti ed organi

Liberalizzazioni convertito. La tesoreria unica per la P.A. ora è una realtà

L'articolo 35 della Legge n. 27/2012 reintroduce la tesoreria unica per gli enti. L'ANCI non ci sta.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


SANITÀ / Farmacie

Concorrenza e liberalizzazioni: le nuove farmacie (versione definitiva)

Le novità introdotte nella fase di conversione del decreto legge dello scorso mese di gennaio.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012

FINANZA PUBBLICA / Organizzazione

Liberalizzazioni convertito, imprese pagate in titoli di Stato

La Legge n. 27/2012 riprende le disposizioni contenute nella prima parte dell'articolo 35. Lo Stato pagherà i suoi debiti con titoli di Stato.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Contratti a termine

Conversione dei contratti di lavoro a termine: il nuovo sistema risarcitorio

In caso di illegittima apposizione al contratto di un termine finale ormai scaduto questo va riconvertito in contratto a tempo indeterminato: le valutazioni riservate al giudice di merito sulla ...

> Cassazione Civile - Sez. Lavoro / Sentenza 29 febbraio 2012

LAVORO E WELFARE / Sicurezza

Lavoratori irregolari e sicurezza sul lavoro: prevenire è meglio che curare!

Sul provvedimento di sospensione dei lavori di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 36 bis del D.L. n. 223/2006 (ora sostituiti dal D.Lgs. n. 81/2008): presupposti di legittimità, natura del provvedimento e ...

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 20 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Tutele e garanzie

Licenziamento per assenza prolungata ed affissione del codice disciplinare

Può un lavoratore dipendente - assente ingiustificato per un gran numero di giorni - essere legittimamente licenziato, anche se il datore di lavoro ha omesso di affiggere in luogo accessibile il ...

> Cassazione Civile - Sez. Lavoro / Sentenza 29 febbraio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Divieto per il progettista di partecipare alle gare di lavori ex art. 90, D.Lgs. n. 163/2006: è ...

E' legittimo il divieto per il progettista di partecipare, oltre che alle gare d'affidamento di lavori pubblici per cui abbia effettuato attività di progettazione, anche alle procedure per ...

> T.A.R. / T.A.R. Valle d'Aosta - Aosta / Sentenza 15 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Notifiche degli atti difensivi in appello: può provvedere l'avvocato non cassazionista?

Il legale non iscritto all'albo degli avvocati cassazionisti è legittimato a notificare a mezzo del servizio postale l'atto di appello al Consiglio di Stato?

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Parere vincolante negativo: è immediatamente impugnabile?

Il Consiglio di Stato ha rivisto quell'orientamento giurisprudenziale che ritiene immediatamente impugnabili, tra gli altri, quei particolari atti endoprocedimentali rappresentati dai pareri ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 28 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Decadenza dei vincoli espropriativi: azione avverso il silenzio della P.A.

Termine annuale per proporre azione avverso il silenzio serbato dall'Amministrazione sull'istanza del privato volta ad una nuova pianificazione dell'area: si applica la sospensione feriale?

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Brescia / Sentenza 20 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

Distanze legali tra edifici: consentito maggior rigore da parte dei Comuni?

La circostanza per cui le disposizioni previste in materia di distanza tra gli edifici dall'art. 9 del D.M. n. 1444/1968 sono norme assolute ed inderogabili, dettate per esigenze collettive di igiene ...

> Cassazione Civile / Sentenza 14 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Project financing

Project financing: due fasi separate ma intimamente inscindibili!

Sulle sorti del contratto di concessione affidato a conclusione di una procedura di finanza di progetto, nelle ipotesi in cui intervenga l'annullamento giurisdizionale o in autotutela ...

> T.A.R. / T.A.R. Emilia Romagna - Bologna / Sentenza 26 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Previdenza

Fondo volo presso l'INPS, il coefficiente di trasformazione applicabile per la pensione ...

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha risposto ad una richiesta di chiarimenti circa le modalità di determinazione dell'importo della pensione secondo il sistema contributivo, con ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 14 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

Problemi di giurisdizione in materia di provvedimenti di conferimento e modifica di posizioni ...

A chi spetta la giurisdizione nel caso di impugnazione di atti che siano presupposti di atti di gestione del rapporto di lavoro? La questione va risolta alla stregua del criterio del petitum ...

> T.A.R. / T.A.R. Campania - Napoli / Sentenza 23 marzo 2012

SICUREZZA PUBBLICA / Organizzazione

Liberalizzazioni convertito, Carta d'identità elettronica per tutti

La legge di conversione non ha modificato le pertinenti disposizioni contenute nel D.L. n. 1/2012.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

"Liberalizzazioni" per imbarcazioni, la tassa di stazionamento diventa imposta di possesso

Grazie alla trasformazione della tassa di stazionamento in imposta di possesso sul bene (unità da diporto) la legge di conversione del decreto liberalizzazioni ha realizzato una riduzione degli ...

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012

FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Liberalizzazioni convertito, possibile effettuare attività di noleggio (agevolata) del proprio ...

La legge di conversione del decreto legge sulle liberalizzazioni ha introdotto una norma per incentivare la nautica da diporto e il turismo nautico.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Adempimenti

Diritti doganali

Fissato, per il periodo che va dal 13 gennaio 2012 al 12 luglio 2012, il tasso di interesse da applicare per il pagamento differito, oltre i trenta giorni, dei diritti doganali.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Economia e Finanze 28 febbraio 2012

GIUSTIZIA / Giudizio penale

Il consenso del minore alla definizione anticipata del giudizio penale non può essere manifestato ...

La sentenza di perdono giudiziale, se emessa in sede di udienza preliminare, poiché presuppone l'affermazione di responsabilità dell'imputato, deve essere preceduta dal consenso di quest'ultimo; ...

> Cassazione Penale / Sentenza 24 febbraio 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Consulenti del lavoro, istituite nuove causali per il versamento dei contributi

L'Agenzia delle Entrate ha istituito due nuove causali contributo per il versamento, tramite modello F24, dei contributi dovuti dagli iscritti all'Ordine dei Consulenti del Lavoro.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia delle entrate 26 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Organizzazione

Lombardia, interventi e servizi alla persona in ambito sociale e socio-sanitario

Modificata la legge regionale del 2008, anche al fine di fissare meglio i meccanismi di compartecipazione alla spesa per l'accesso alle unità d'offerta sociali e socio-sanitarie.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 24 febbraio 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Organizzazione e attività

Toscana, restyling per il servizio civile regionale

L'intervento del legislatore regionale particolarmente indirizzato verso i giovani.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 2 marzo 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

E dopo l'incompatibilità tra le cariche di Sindaco e di parlamentare nazionale, ecco in Sicilia ...

La Corte costituzionale ha dichiarato l'illegittimità costituzionale della legislazione siciliana, nella parte in cui non ha previsto l'incompatibilità tra la carica di Sindaco e di Assessore di un ...

> Corte Costituzionale / Sentenza 23 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Per i comuni è pronta la riduzione delle risorse

Pubblicato, sulla Gazzetta Ufficiale del 26 marzo, il decreto del Mininterno 22.3.2012, in applicazione dei tagli disposti dal D.L. n. 78/2010.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 22 marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

"Avvalimento" e subappalto nelle gare pubbliche: pari sono?

E' concesso alle imprese di comprovare il possesso dei requisiti economici, finanziari e tecnici di partecipazione ad una gara d'appalto facendo riferimento alle capacità di altri soggetti mediante ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Inserimento nella busta dell'offerta di un modulo in bianco, ma sottoscritto dal legale ...

Deve essere esclusa dalla gara l'impresa che nella busta dell'offerta economica abbia inserito un ulteriore modulo di offerta in bianco sottoscritto dal legale rappresentante?

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 marzo 2012

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Assicurazioni

Concorrenza e liberalizzazioni, le norme definitive per le assicurazioni

Conferme ed integrazioni, nella legge di conversione del Decreto-legge n. 1/2012.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

Appalti pubblici: un "rammendo" giurisprudenziale al Codice dei contratti

L'articolo 90 comma 8 del Codice dei contratti pubblici sancisce l'incompatibilità tra incarico di progettazione preliminare ed esecuzione dei relativi lavori, ma siamo sicuri che violazioni della ...

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 22 marzo 2012

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Assicurazioni

Frodi assicurative, inasprite le pene

La legge di conversione del Decreto-legge n. 1/2012 inasprisce le pene previste per il reato di cui all'art. 642 del codice penale.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Società

Liberalizzazioni, la s.r.l. semplificata mantiene i soci over 35

In sede di conversione in legge del decreto liberalizzazioni la nuova forma di società di capitali riservata agli under 35 ("società semplificata a responsabilità limitata", in breve s.s.r.l.) - ha ...

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012

SERVIZI PUBBLICI / Organizzazione

Liberalizzazioni convertito: qualità dei servizi pubblici trasparente

L'articolo 8 del Decreto n. 1/2012 non è stato modificato dalla legge di conversione.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Diritto alla riservatezza

Dati personali e ricerca scientifica

Il Garante autorizza, con un provvedimento di carattere generale, il trattamento di dati personali, effettuato per scopi di ricerca scientifica.

> Legislazione Nazionale / Autorità varie / Garante protezione dati personali 1 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Concorsi

Concorsi pubblici: il candidato pasticcione rischia l'esclusione?

La presenza di cancellature in un elaborato concorsuale può costituire segno di riconoscimento idoneo a consentire l'individuazione del candidato e come tale legittimare l'esclusione del soggetto dal ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 26 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Infortuni

Infortunio "in itinere": quale il "percorso" da seguire per la sua indennizzabilità?

Ai fini del riconoscimento della dipendenza da causa di servizio dell'infortunio "in itinere", quale è il criterio da seguire per verificare l'ammissibilità del percorso seguito, lungo il quale si ...

> T.A.R. / T.A.R. Marche - Ancona / Sentenza 21 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

Sui presupposti che devono sussistere per l'adozione del piano di recupero

Nell'ipotesi di zona totalmente priva di edificato, può dirsi sussistente l'esigenza del recupero dell'edilizia degradata, legittimante l'adozione del piano di recupero?

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 26 marzo 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Gli istituti pontifici devono pagare la TARSU?

L'articolo 16 del Trattato lateranense, non può essere interpretato in modo da far derivare tout court un'esenzione in materia di TARSU per gli immobili della Santa Sede che non è prevista ...

> Cassazione Sezione Tributaria / Sentenza 14 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio tributario

ICI prima casa: l'agevolazione è estensibile a più unità immobiliari adibite ad unica abitazione ...

Non è estensibile l'agevolazione prima casa ad unità immobiliari contigue utilizzate dal proprietario come unica abitazione principale, ciò in ragione del divieto, in materia tributaria, ...

> Commissione Tributaria Provinciale / Sentenza 27 gennaio 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Revoca degli assessori comunali: la fiducia non è tutto... c'è anche l'opportunità politica!

Il T.R.G.A. di Trento si pronuncia sul potere di revoca degli assessori da parte del Sindaco, sottolineando come quest'ultimo, in quanto eletto direttamente dal corpo elettorale, sia l'unico ...

> T.A.R. / T.A.R. Trentino Alto Adige - Trento / Sentenza 22 marzo 2012

SANITÀ / Pubblica

Sanità: via libera alla gestione flessibile dei budget di spesa!

Alle Aziende Sanitarie Provinciali è consentita una certa flessibilità di adeguamento dei budget assegnati alle singole strutture sia pubbliche che private?

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 20 marzo 2012


SANITÀ / Normativa

Servizio Sanitario Nazionale ed Università

Sui rapporti tra Servizio Sanitario Nazionale e Università in materia di personale e ritardo nell'affidamento dell'incarico.

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Catania / Sentenza 7 marzo 2012

GIUSTIZIA / Reati

L'evasione dell'IRAP non può integrare il delitto di dichiarazione fraudolenta ex art. 2, D.lgs. n. ...

La terza sezione penale della Cassazione, annullando un provvedimento di sequestro preventivo adottato in riferimento al delitto di cui all'art. 2 D.Lgs. n. 74/2000, circoscrive la tutela penale ...

> Cassazione Penale / Sentenza 22 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Unioni di comuni, pareri alla Corte dei conti off-limits

E' quanto ha chiarito la sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Regione Piemonte.

> Corte dei Conti / Regione Piemonte / Sez. di Controllo in Sede Consultiva / Deliberazione 8 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Organizzazione e attività

Deleghe sindacali nella P.A., invio telematico prorogato

Siglato un Protocollo d'intesa tra ARAN e OO.SS. per lo slittamento del termine al 14 aprile.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni 22 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Militari

Documentazione caratteristica del personale militare: autonomia delle valutazioni

Sul principio di autonomia nella redazione della documentazione caratteristica del personale militare.

> T.A.R. / T.A.R. Trentino Alto Adige - Bolzano / Sentenza 21 marzo 2012

UNIONE EUROPEA / Cooperazione

Programma congiunto di ricerca e sviluppo europeo "Ambient Assistent Living"

AAL Joint Programme Call V: 51 milioni di euro a sostegno degli anziani nella gestione autonoma delle attività domestiche quotidiane e a supporto dei loro "assistenti sanitari informali".

> UE / Proposte e Progetti 14 marzo 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Esteso l'utilizzo del modello F24 alla transazione fiscale, al reclamo e alla mediazione

Con un recente provvedimento, l'Agenzia delle Entrate ha disposto l'estensione dell'utilizzo del modello di versamento "F24" per il pagamento delle somme dovute a seguito di transazione fiscale, ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia delle entrate 22 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Adempimenti

Dallo scorso 21 marzo è possibile compilare le domande relative al decreto flussi stagionali 2012

Il Ministero del Lavoro ha reso noto che l'invio delle istanze relative al decreto flussi stagionali 2012 sarà possibile a partire dalle ore 8.00 del giorno successivo alla pubblicazione sulla ...

> Legislazione Nazionale / Circolari Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / C.M. Lavoro e Politiche Sociali 20 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Assistenza

Valle d'Aosta, contributi a favore di associazioni e istituti di patronato

Confermato il criterio del punteggio, ma sarà la Giunta regionale a deliberare il nuovo sistema, sulla base dell'assetto organizzativo degli enti e dell'attività svolta nell'anno precedente.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 13 febbraio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Organizzazione e attività

Toscana, alienazione e valorizzazione di immobili pubblici

Varata la norma che attua sul territorio regionale le disposizioni in materia, contenute nella manovra "Salva Italia".

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 9 marzo 2012


ARTICOLI E NOTE

La spesa per il personale degli enti locali: il "caso" Sicilia

Sull'interruzione di un percorso di precariato, di durata anche ventennale, esplode il "caso" Sicilia. Ma, ci si chiede: sussistono realmente i presupposti che impongono il divieto di proroga? Ossia, ...

di Francesco Bruno

GIUSTIZIA / Giudizio penale

Ancora sull'iniquità del procedimento di prevenzione "a porte chiuse"

Sulla scia della procedure d'arret pilote Bocellari e Rizza c. Italia, la Corte europea dei diritti dell'uomo, con la sentenza in rassegna, è tornata ad affermare che la disciplina del procedimento ...

> CEDU / Sentenza 26 luglio 2011


NORMATIVA / Regioni

Alcune disposizioni del - nuovo ma già revocato - Statuto molisano passano (indenni) al vaglio ...

La Consulta ha rigettato alcune questioni di legittimità, sollevate dal Governo ai sensi dell'art. 123 Cost., contro tre disposizioni del nuovo Statuto della Regione Molise, che nelle more del ...

> Corte Costituzionale / Sentenza 21 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Enti locali: incremento ore a lavoratore part-time, sì ma con cautela

Per la Corte dei conti dell'Emilia Romagna, l'incremento delle ore lavorative non dovrà, in alcun caso, determinare una trasformazione in un contratto full time.

> Corte dei Conti / Regione Emilia Romagna / Sez. di Controllo in Sede Consultiva / Deliberazione 13 febbraio 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Enti locali, contrarre mutui con risorse statali e regionali

La Corte dei conti Piemonte sulle disposizioni ex art. 204, T.U.E.L.

> Corte dei Conti / Regione Piemonte / Sez. di Controllo in Sede Consultiva / Deliberazione 22 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

Vincoli espropriativi e conformativi

"Verde pubblico attrezzato": natura "espropriativa" o "conformativa" del vincolo alla luce della interpretazione evolutiva del contenuto minimo essenziale del diritto dominicale.

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 27 febbraio 2012


LAVORO E WELFARE / Formazione

Corsi di formazione, niente da fare per le Agenzie del lavoro

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha risposto ad una richiesta di chiarimenti relativa alle attività esercitabili dalle agenzie del lavoro.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 12 marzo 2012

CONTRATTI TRA PRIVATI / Appalto di lavori

L'intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienza contributiva

Nei contratti pubblici, in caso di DURC irregolare, la stazione appaltante è tenuta al pagamento diretto all'INAIL, all'INPS ed alle Casse Edili, dell'importo corrispondente all'inadempienza ...

> Generiche / Avvisi, comunicati / Enti previdenziali / INAIL 21 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio tributario

Quando l'avviso di accertamento segue a breve distanza dalla chiusura della verifica fiscale

L'amministrazione finanziaria non può procedere all'emissione di un avviso di accertamento senza che siano decorsi 60 giorni dalla chiusura delle operazioni di verifica fiscale. Ciò è garantito dalle ...

> Commissione Tributaria Regionale / Sentenza 15 febbraio 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità

Responsabilità della p.A. e appalti pubblici: un "arret Blanco" al contrario!

Come nella celebre sentenza della giurisprudenza francese, considerata un passaggio fondamentale del diritto amministrativo moderno, si affermava la specialità della responsabilità dello Stato ...

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 23 marzo 2012


GIUSTIZIA / Reati

L'uso della targa automobilistica falsa non può essere sanzionato penalmente, ma la sua costruzione ...

La Cassazione, in riferimento all'ipotesi di colui che costruisce e poi usa una targa automobilistica falsa, chiarisce i rapporti tra le norme del Codice della strada (art. 100) e quelle del codice ...

> Cassazione Penale / Sentenza 12 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Organizzazione

L'accentramento contributivo per i datori che operano su più sedi territoriali

L'INPS ha chiarito che l'obbligo della comunicazione telematica dei dati identificativi dell'unità operativa nella quale sono occupati i dipendenti dell'azienda sussiste per i tutti i datori lavoro ...

> Generiche / Avvisi, comunicati / Enti previdenziali / INPS 21 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Accesso SIOPE, il Decreto è in Gazzetta

Il Decreto Mineconomia 3 febbraio 2012 inserito nel numero della Gazzetta Ufficiale dello scorso 23 marzo.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Economia e Finanze 3 febbraio 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Revoca dell'aggiudicazione per rifiuto di stipulare il contratto

Può la stazione appaltante disporre in autotutela il ritiro dell'aggiudicazione a causa del rifiuto opposto dall'aggiudicatario di stipulare il contratto per ottenere condizioni contrattuali ...

> T.A.R. / T.A.R. Abruzzo - L'Aquila / Sentenza 20 marzo 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

Concessione edilizia in sanatoria: la P.A. deve collaborare?

Il cittadino può pretendere che l'amministrazione gli indichi le modifiche necessarie per rendere conforme l'intervento edilizio abusivamente realizzato?

> T.A.R. / T.A.R. Liguria - Genova / Sentenza 23 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Demanio, patrimonio e usi civici

Devoluzione delle opere non amovibili

Sull'accessione delle opere inamovibili costruite sul demanio marittimo al termine della concessione.

> T.A.R. / T.A.R. Abruzzo - Pescara / Sentenza 20 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Svolgimento di mansioni superiori e diritti economici: la disciplina di "nicchia" del settore ...

Il diritto alla retribuzione per le mansioni superiori svolte, nell'area del personale appartenente al servizio sanitario nazionale, è subordinato alla sussistenza delle condizioni dettate dall'art. ...

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Catania / Sentenza 12 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Remunerazione delle mansioni superiori nell'ambito del pubblico impiego "privatizzato": ...

Sul contrasto giurisprudenziale in ordine alla natura dell'art. 15, D.Lgs. n. 387/1998, che modificando l'art. 56, sesto comma, D.Lgs. n. 29/1993, ha introdotto il principio della spettanza della ...

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Catania / Sentenza 12 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Collegamento sostanziale e apertura dell'offerta economica

Sulla legittimità o meno di un'esclusione disposta dalla stazione appaltante per aver accertato la sussistenza di un rapporto di collegamento sostanziale non dichiarato, prima dell'apertura delle ...

> T.A.R. / T.A.R. Puglia - Bari / Sentenza 20 marzo 2012

CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

Appalti a Trento: la commissione di gara è una questione di "autonomia"!

I Giudici del T.R.G.A. di Trento escludono che, in seno alle procedure di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, possa trovare applicazione la disciplina del ...

> T.A.R. / T.A.R. Trentino Alto Adige - Trento / Sentenza 23 marzo 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

Autorizzazione paesaggistica in sanatoria e abusi edilizi c.d. minori

Il disboscamento di un'area può qualificarsi come abuso edilizio "minore" ex art. 167 comma 4 e 5 d.lgs. 42/2004 e ottenere pertanto l'autorizzazione paesaggistica in sanatoria?

> T.A.R. / T.A.R. Campania - Napoli / Sentenza 20 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Decreto di condanna all'equa riparazione... è la sua natura che lo rende idoneo al giudicato!

Sebbene emesso all'esito del procedimento camerale disciplinato dagli artt. 737 e ss. del C.p.c. e, quindi, per caratteristiche strutturali formalmente revocabile e modificabile, il decreto di ...

> T.A.R. / T.A.R. Basilicata - Potenza / Sentenza 23 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Organizzazione

Attivata la modalità di presentazione telematica delle domande di trattamento per il rimpatrio dei ...

A decorrere dal 1° maggio 2012 il canale telematico sarà l'unico utilizzabile per inoltrare la domanda di trattamento per il rimpatrio dei lavoratori che provengono da paesi extracomunitari.

> Legislazione Nazionale / Istituti / INPS 21 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Veneto, patto di stabilità interno per gli enti locali

La legge regionale delinea l'iter per giungere al nuovo obiettivo.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 24 febbraio 2012


GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

Lombardia, valorizzazione del patrimonio edilizio esistente

Per la rimozione dell'amianto, i comuni potranno deliberare una riduzione del contributo di costruzione, fino al 50% di quello previsto.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 13 marzo 2012

ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agevolazioni

Friuli, agevolazione dell'accesso al credito delle imprese

Il legislatore regionale intende agevolare l'accesso al credito, lo sviluppo del sistema produttivo regionale e la sua internazionalizzazione.

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 27 febbraio 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Bolzano, addizionale all'accisa sull'energia elettrica

La Provincia autonoma ha deciso: dal 1° gennaio 2012 l'addizionale provinciale all'accisa sull'energia elettrica è ridotta di 9,30 euro per mille kwh. Adesso la parola passa ai comuni.

> Legislazione Regionale / Legge Provinciale / Bolzano 15 marzo 2012

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Diritti dei consumatori

Concorrenza e liberalizzazioni: class action, avanti tutta!

Tutelabili diritti e posizioni omogenei. Sarà possibile aderire all'azione di classe anche per posta elettronica certificata o con un fax.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Organizzazione e attività

P.A., lotta alla corruzione a 360 gradi

La Commissione di studio sulla trasparenza e la corruzione nella P.A. ha reso note le sue prime indicazioni per l'avvio dei necessari strumenti. Per i Comuni, un ruolo di primo piano potrebbe andare ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Dip. Funzione Pubblica 22 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

La stabilizzazione dei precari appesantisce i bilanci degli enti locali

Corteconti Sicilia: la stabilizzazione dei precari impedisce l'ingresso nella P.A. di giovani qualificati, con il risultato di avviare un conflitto generazionale.

> Corte dei Conti / Regione Sicilia / Sez. di Controllo / Deliberazione 14 marzo 2012


GIUSTIZIA / Arbitrato

Non tutti i lodi sono uguali!

La Suprema Corte di cassazione passa in rassegna le principali differenze tra la procedura arbitrale disciplinata dal Codice di rito e quella societaria, sotto il profilo, in particolare, delle ...

> Cassazione Civile / Sentenza 20 febbraio 2012

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Sul trattamento stipendiale del personale medico universitario (e dei ricercatori del ramo medico)

Il C.G.A. chiarisce a quale regime stipendiale sia assoggettato il personale universitario del ramo medico (medici e ricercatori universitari), precisando se esista, o meno, equiparazione retributiva ...

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 6 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio penale

Intestazione fittizia di quote societarie e agevolazione dell'associazione mafiosa

Con la sentenza in rassegna, la Corte di Cassazione ha affermato che l'intestazione di quote societarie di fatto appartenenti a soggetti intranei al sodalizio criminoso integra il delitto di ...

> Cassazione Penale / Sentenza 27 gennaio 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

Procedure ablatorie affidate "in concessione": meglio stare attenti!

Il termine concessione può assumere diversi significati a seconda dei contesti normativi; altrettanto differenziati, in ragione di ciò, possono essere gli effetti del provvedimento concessorio in ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 23 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Disciplina

Liberalizzazioni, concessionari e lavori da svolgere al proprio interno

Tutto confermato con la legge di conversione del decreto-legge: dal 2015, la percentuale dei lavori che i concessionari sono tenuti ad affidare a terzi sale al 50%.

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Opere pubbliche

Opere pubbliche: bancabilità, subentro ......ed altro ancora

Oltre alla conferma di quanto già disposto in materia di bancabilità dell'opera e subentro, la legge di conversione del decreto-Legge "Concorrenza e liberalizzazioni" reca anche altre novità in ...

> Legislazione Nazionale / Legge Nazionale 24 marzo 2012


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agricoltura e foreste

Piano regionale di sviluppo rurale

La Regione nella emanazione di un Piano di sviluppo rurale può introdurre requisiti più restrittivi di quelli stabiliti nel regolamento comunitario?

> T.A.R. / T.A.R. Emilia Romagna - Bologna / Sentenza 12 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Sui requisiti di ammissibilità della produzione di nuovi documenti e prove in appello

Il C.G.A. chiarisce a quali condizioni, ed entro quali limiti, sia ammissibile l'introduzione in appello di nuovi documenti e nuove prove. In particolare il Collegio chiarisce la valenza del ...

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 12 marzo 2012


AMBIENTE / Valutazione impatto ambientale

V.I.A.: discrezionalità tecnico-amministrativa della P.A. e sindacato giurisdizionale del G.A.

Data l'ampia latitudine della discrezionalità esercitata dall'amministrazione in sede di valutazione di impatto ambientale, in quanto istituto finalizzato alla tutela preventiva dell'ambiente inteso ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

Determinazioni negative in sede di V.I.A.: valgono come preavviso di rigetto?

Sull'applicabilità o meno della disposizione dettata dall'art. 10 bis della legge n. 241/1990 alle procedure di valutazione di impatto ambientale (V.I.A.).

> Consiglio di Stato / Sentenza 22 marzo 2012


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Revoca della delega amministrativa

Sulla legittimità della revoca da parte del Sindaco della delega di rappresentante comunale in seno ad organi collegiali.

> T.A.R. / T.A.R. Campania - Salerno / Sentenza 20 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Edilizia

Vedute e luci

Sui requisiti che devono sussistere affinché un'apertura possa definirsi veduta e non luce: l'apertura posta ad un'altezza tale da consentire di guardare ma non di affacciarsi sul fondo vicino può ...

> Cassazione Civile / Sentenza 20 febbraio 2012


GIUSTIZIA / Giudizio penale

Il danneggiamento di fioriere e lampioni stradali non rientra nel reato di cui all'art. 635 c.p.

Con la sentenza che si segnala la Corte di Cassazione ha affermato che l'art. 15, lett. a), del codice della strada, che punisce con una sanzione amministrativa il danneggiamento di opere, ...

> Cassazione Penale / Sentenza 13 marzo 2012

CULTURA / Università

Ammissione in soprannumero alle scuole di specializzazione medica: limiti soggettivi

Il C.G.A. chiarisce i limiti soggettivi di applicabilità della norma (art. 35, comma 4, del D.Lgs. n. 368/1999) che consente l'ammissione in soprannumero nelle scuole di specializzazione medica.

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 6 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Difformità dell'offerta: è possibile l'integrazione documentale?

Sulle ragioni per cui nel caso di difformità dell'offerta dalle caratteristiche volute dalla stazione appaltante, nessun obbligo di richiedere integrazione o regolarizzazione documentale può ...

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 20 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Approvati i modelli per la trasmissione telematica delle certificazioni di bilancio di previsione ...

Il Ministero dell'Interno ha emanato, a tal fine, il decreto 16 marzo 2012.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 16 marzo 2010


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Rimborso Iva servizi non commerciali, le precisazioni del Ministero dell'Interno

Il Dipartimento della Finanza Locale dirama la circolare n. 6/2012. Modelli trasmessi dalle Prefetture entro il prossimo 30 aprile.

> Legislazione Nazionale / Circolari Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / C.M. Interno 22 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Emolumenti

INAIL, le nuove retribuzioni convenzionali per i lavoratori operanti in Paesi extracomunitari

L'INAIL ha comunicato le retribuzioni convenzionali mensili da prendere a base per il calcolo dei contributi 2012 dovuti per i lavoratori operanti all'estero in Paesi extracomunitari.

> Legislazione Nazionale / Istituti / INAIL 15 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Emolumenti

INPS, le retribuzioni convenzionali per i lavoratori italiani all'estero in Paesi non convenzionati ...

Determinate le retribuzioni convenzionali per l'anno 2012 per i lavoratori all'estero in Paesi non legati all'Italia da accordi in materia di sicurezza sociale.

> Legislazione Nazionale / Istituti / INPS 19 marzo 2012

LAVORO E WELFARE / Organizzazione

TFR e relative anticipazioni dei dipendenti esattoriali, dal 1^ aprile domande online

L'INPS ha reso note le nuove modalità di presentazione della domanda di trattamento di fine rapporto e relative anticipazioni dei dipendenti di aziende esattoriali in vigore dal prossimo 1^ aprile.

> Legislazione Nazionale / Istituti / INPS 21 marzo 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

5 per mille 2012, aperte le iscrizioni online

Anche per l'esercizio finanziario 2012, è possibile destinare il cinque per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche a sostegno delle stesse categorie di soggetti e con le medesime ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia delle entrate 20 marzo 2012

CULTURA / Scuola

Contributi economici versati dalle famiglie alle scuole solo su base volontaria

Mai imporre coercitivamente il versamento. E' quanto rammenta il Ministero, con una recente nota.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Ministero Istruzione, Università e Ricerca 20 marzo 2012


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Elezioni

Amministrative, l'AGCOM detta le regole

Approvate le disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi di informazione.

> Legislazione Nazionale / Autorità varie / Autorità garanzie nelle comunicazioni 15 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Appalti: quando si possono impugnare gli atti nel termine di 60 giorni?

L'annullamento in autotutela di una procedura ad evidenza pubblica va impugnato nel termine di 60 giorni ex art. 119, c.p.a. o di 30 ex art. 120, c.p.a.?

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 20 marzo 2012


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Annullamento in autotutela di una gara d'appalto: è sufficiente motivare con il ripristino della ...

Sui presupposti dell'annullamento in autotulela di una gara d'appalto i cui effetti, sotto il profilo anche dell'esecuzione, si siano già esauriti.

> T.A.R. / T.A.R. Lazio - Roma / Sentenza 20 marzo 2012

CULTURA / Università

Università: blocco delle assunzioni

Il divieto di nuove assunzioni si estende fino a coprire le progressioni di carriera?

> T.A.R. / T.A.R. Puglia - Bari / Sentenza 16 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio penale

Il dipendente cancella i files dal computer? E' danneggiamento informatico anche se il tecnico ...

Il reato di danneggiamento di dati informatici previsto dall'art. 635 bis, cod. pen., deve ritenersi integrato anche quando la manomissione ed alterazione dello stato di un computer sono rimediabili ...

> Cassazione Penale / Sentenza 5 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Espropriazione ed occupazione

Reiterazione dei vincoli preordinati all'esproprio e previsione dell'indennizzo a favore del ...

Il C.G.A. si pronuncia sulla legittimità o meno del provvedimento che da una parte reiteri un vincolo preordinato all'esproprio, ma dall'altra non preveda, al contempo, alcun indennizzo a favore del ...

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 6 marzo 2012


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Agevolazione "prima casa" (solo per l'imposta di registro) anche per gli immobili usucapiti

L'agevolazione "prima casa" si applica, limitatamente all'imposta di registro, anche alle sentenze dichiarative dell'acquisto per usucapione, a patto che l'immobile sia destinato a prima abitazione.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia delle entrate 20 marzo 2012

GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Ottemperanza al giudicato formatosi in appello: a chi rivolgersi?

Sul giudice competente a conoscere il ricorso per l'ottemperanza al giudicato formatosi su una sentenza del Consiglio di Stato avente lo stesso contenuto dispositivo e conformativo della decisione di ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Sospensione "necessaria" del processo amministrativo

L'istituto della sospensione del giudizio di cui all'art. 295, cod. proc. civ. è applicabile anche ai processi amministrativi giusto il richiamo espresso di cui all'art. 79, cod. proc. amm.: ma ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 20 marzo 2012

GESTIONE DEL TERRITORIO / Urbanistica

Urbanistica: c'è un tempo per tutto...anche per le misure di salvaguardia!

Il Tribunale amministrativo lombardo afferma l'illegittimità di una norma di piano del PGT del Comune di Milano che sanciva l'operare delle clausole di salvaguardia urbanistiche con riferimento ad un ...

> T.A.R. / T.A.R. Lombardia - Milano / Sentenza 15 marzo 2012


GIUSTIZIA / Giurisdizione e competenza

Giurisdizione in tema di graduatorie permanenti del personale scolastico

Controversia concernente le operazioni di inserimento nelle graduatorie provinciali ad esaurimento di personale docente pluriabilitato: questione di giurisdizione.

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 2 marzo 2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Incompetenza e "difetto assoluto di attribuzione"

Incompetenza tra organi diversi dello stesso ente territoriale: illegittimità del provvedimento amministrativo ovvero nullità ex art. 21-septies della Legge n. 241/1990?

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 27 febbraio 2012


CULTURA / Università

Università: studenti transfrontalieri..."Schengen" ma non troppo!

Sulla legittimità o meno di previsioni di Ateneo che prevedono il superamento di una prova d'accesso per l'immatricolazione di studenti di Università straniere, anche dell'UE, che chiedono il ...

> T.A.R. / T.A.R. Campania - Napoli / Sentenza 20 marzo 2012

ARTICOLI E NOTE

Considerazioni sparse in tema di disapplicazione dell'atto amministrativo

L'istituto della disapplicazione dell'atto amministrativo trova il proprio fondamento negli articoli 4 e 5 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, All. E) e sancisce il potere di disapplicazione, da ...

di Pier Luigi Matta


LAVORO E WELFARE / Dati e statistiche

Cassa integrazione, nel 2011 il tiraggio è il più basso dall'inizio della crisi del 2009

L'INPS ha reso noto che è al di sotto del 50% l'utilizzo effettivo delle ore di cassa integrazione nel 2011 rispetto al numero delle ore richieste dalle aziende e autorizzate.

> Generiche / Avvisi, comunicati / Enti previdenziali / INPS 16 marzo 2012

FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Nuovo modello IVA TR per il rimborso o la compensazione del credito IVA trimestrale

Approvato il modello IVA TR, con le relative istruzioni, da utilizzare per la richiesta di rimborso o per l'utilizzo in compensazione del credito IVA trimestrale, comprensivo del prospetto ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari di Agenzie, Comitati ed Organismi / Agenzia delle entrate 20 marzo 2012


LAVORO E WELFARE / Tutele e garanzie

I requisiti di natura contributiva per l'indennità di disoccupazione ordinaria non agricola

Ai fini del rispetto del requisito contributivo richiesto per l'erogazione dell'indennità di disoccupazione ordinaria non agricola, il periodo fruito dal figlio convivente per prestare assistenza al ...

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 14 marzo 2012

UNIONE EUROPEA / Cooperazione

Linea di bilancio 04.03.03.01 per lo sviluppo del dialogo sociale a livello interprofessionale e ...

Bando relativo alla linea di bilancio 04.03.03.01 per finanziare azioni volte al sostegno del dialogo sociale europeo e al miglioramento della competenza in materia di relazioni industriali.

> UE / Proposte e Progetti 22 marzo 2012


UNIONE EUROPEA / Cooperazione

Linea di bilancio 04.03.03.02 per "Iniziative di informazione e strategie formative a favore delle ...

Finanziamenti per la realizzazione di progetti relativi all'informazione e alla formazione delle organizzazioni dei lavoratori.

> UE / Proposte e Progetti 22 marzo 2012

AMBIENTE / Normativa

Sacchetti di plastica: anche per loro alcune proroghe

Con la conversione del decreto legge in materia ambientale non sfuggono all'ormai omnipresente pratica delle proroghe le norme sulla commercializzazione dei sacchetti da asporto.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legge 25 gennaio 2012


AMBIENTE / Rifiuti

Rifiuti campani smaltiti in altre regioni grazie ad accordi bilaterali

E' quanto dispone la legge di conversione del decreto-legge in materia ambientale.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legge 25 gennaio 2012

SICUREZZA PUBBLICA / Criminalità organizzata

Liguria, contrasto al crimine organizzato e mafioso

Tra le misure previste quella con la quale si intende contrastare la diffusione delle sale da gioco. La Regione svolge le funzioni di Stazione Unica Appaltante ed interviene per sostenere iniziative ...

> Legislazione Regionale / Legge Regionale 5 marzo 2012


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Commercio ed industria

Bolzano, liberalizzazione dell'attività commerciale

Varata la norma provinciale che liberalizza il commercio al dettaglio nella provincia autonoma.

> Legislazione Regionale / Legge Provinciale / Bolzano 16 marzo 2012