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Le notizie di Monday 12 October 2015 Direzione scientifica di M. Alessandra Sandulli - Andrea Scuderi - Pino Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli 
VISUALIZZA:       Il contenzioso dell'anno 2019 ISSN 1974-5761
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Adempimenti

Uffici pubblici ed operazioni sospette: in loro aiuto gli indicatori

E' stato pubblicato il decreto con il quale il Viminale, al fine di agevolare l'individuazione delle operazioni sospette di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo da parte degli uffici della ...

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 25 settembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Riscossione

Sospensione della riscossione: cambiano le regole

Il decreto legislativo 159, appena pubblicato, riscrive in parte le norme approvate con la Legge di stabilità 2013.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 24 settembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Imposte a rate: per i debiti sotto 5.000 euro più tempo per pagare

Aumentato il numero massimo di rate semestrali con le quali il contribuente potrà pagare al Fisco le somme che risultano dovute a titolo di imposta, dopo i controlli automatici effettuati ...

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 24 settembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Accertamento con adesione: rate più lunghe per i big

Il decreto legislativo 159 eleva il numero massimo di rate trimestrali con le quali il contribuente potrà pagare somme superiori a 50.000 euro.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 24 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Atto amministrativo

Expo 2015: è legittimo il diniego al Codacons di accesso agli atti

Il Consiglio di Stato ha confermato la legittimità della decisione del Tribunale amministrativo milanese con la quale era stato rigettato il ricorso per l'accesso presentato dall'associazione di ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 6 ottobre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Responsabilità Amministrativa

Quantificazione del danno all'immagine della p.A.

Si tratta di un danno in re ipsa, impossibile da determinare nella sua precisa entità, così come è impossibile quantificare le risorse finanziarie occorrenti per porvi rimedio, e di conseguenza ...

> Corte dei Conti / Regione Sicilia / Sez. Giurisdizionale d'Appello / Sentenza 7 ottobre 2015


GIUSTIZIA / Giudizio Corte dei conti

Decorrenza del termine di prescrizione nell'azione di responsabilità erariale per danno ...

Non è sufficiente che il procedimento penale si sia concluso con l'emissione di una sentenza di condanna, ma è indispensabile che tale sentenza sia formalmente passata in giudicato e sia stata, ...

> Corte dei Conti / Regione Sicilia / Sez. Giurisdizionale d'Appello / Sentenza 7 ottobre 2015

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Indennizzo e risarcimento del danno: cumulabilità?

Può il lavoratore chiedere l'equo indennizzo per causa di servizio e allo stesso tempo agire per il risarcimento del danno? E, in caso di risposta positiva, come va quantificato (e liquidato) il ...

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 12 giugno 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Procedimento amministrativo

Comunicazione di avvio del procedimento: profili processuali e sostanziali

Quando si denuncia il vizio di omessa comunicazione di avvio del procedimento occorre esporre i contributi che si sarebbero approvati ove tale comunicazione fosse stata inviata? E tale comunicazione ...

> T.A.R. / T.A.R. Molise - Campobasso / Sentenza 25 settembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale

Città metropolitane e province: arriva il fondo sperimentale di riequilibrio

Il D.M. Interno 29 settembre 2015, in G.U.R.I. dell'8 ottobre 2015, dispone la ripartizione delle risorse ai predetti enti locali.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 29 settembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Imposte e tasse

Ruoli definitivi non pagati e autocompensazioni

Integrate le regole dettate con il decreto-legge n. 78/2010.

> Legislazione Nazionale / Decreto Legislativo 24 settembre 2015

LAVORO E WELFARE / Pubblico impiego

Agenzia delle Entrate e incarichi dirigenziali: per anni al di fuori del quadro costituzionale!

Sui principi costituzionali che regolano l'accesso alla dirigenza nel pubblico impiego e sulla violazione di tali principi da parte dell'Agenzia delle Entrate nell'affidamento di incarichi ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 6 ottobre 2015


DIRITTI CIVILI E POLITICI / Diritto alla riservatezza

Sanzioni del Garante della privacy: possono oltrepassare i confini?

Quale diritto applicabile e quale Authority è competente a tutelare i dati personali delle persone fisiche, quando il responsabile del procedimento è stabilito in altro Stato membro?

> Corte di Giustizia / Sentenza 1 ottobre 2015

RESPONSABILITÀ CIVILE / Responsabilità sanitaria

Responsabilità medica: su chi grava l'onere della prova in caso di omessa o errata diagnosi?

Sia in caso di intervento di routine, sia nell'ipotesi di intervento connotato da particolari difficoltà tecniche, spetta al medico-chirurgo fornire la prova del proprio adempimento, rimanendo ...

> Cassazione Civile / Sentenza 18 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Personale degli enti locali: presupposti per il "ritorno" a tempo pieno

La "maggior spesa" derivante dalla trasformazione del rapporto va riassorbita, sia pur gradualmente ed a partire dall'esercizio finanziario immediatamente successivo a quello nel quale si è ...

> Corte dei Conti / Regione Veneto / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 23 settembre 2015

OBBLIGAZIONI IN GENERALE / Arricchimento senza causa

Famiglia di fatto: il convivente more uxorio può ottenere la restituzione della somma versata per ...

L'azione di arricchimento può esercitarsi a prescindere dall'esistenza di un rapporto obbligatorio ragion per cui può essere esperita dall'ex convivente ove sussista l'arricchimento di questi a danno ...

> Cassazione Civile / Sentenza 22 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Titolarità dell'Ufficio tecnico: la carenza di risorse interne non giustifica il ricorso alle ...

Il ricorso alla esternalizzazione può ritenersi consentito in relazione al conferimento di attività o posizioni organizzative che presuppongono conoscenze e nozioni possedute ordinariamente dagli ...

> Corte dei Conti / Regione Liguria / Sez. Regionale di Controllo / Deliberazione 30 luglio 2015

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Residenza

Parte l'Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente

Una recente circolare del Mininterno fa luce sulle novità che coinvolgeranno a breve tutte le amministrazioni comunali.

> Legislazione Nazionale / Circolari Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / C.M. Interno 2 ottobre 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale

Comuni, ecco i rimborsi sull'IMU agricola

Disposti dal D.M. Interno 29 settembre 2015, pubblicato sul sito del Dipartimento della Finanza Locale del Mininterno.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 29 settembre 2015

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Diritto alla riservatezza

Trasmissione di dati fiscali da una p.A. all'altra: privacy violata!

Le p.A. possono trattare dati personali di cui non sono dirette destinatarie senza il consenso delle persone interessate e quando ciò arrechi loro, retroattivamente, un danno patrimoniale?

> Corte di Giustizia / Sentenza 1 ottobre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Componenti degli uffici di staff: vietate le collaborazioni gratuite

Il personale degli uffici di staff rientra nell'ambito della dotazione organica dell'ente, e di conseguenza l'unico rapporto configurabile è quello di lavoro subordinato, cui consegue l'applicazione ...

> Corte dei Conti / Regione Campania / Sez. Regionale di Controllo / Parere 23 settembre 2015

GIUSTIZIA / Organizzazione

Personale uffici giudice di pace salvati dalla soppressione, il tirocinio scatta subito

La circolare 2 ottobre 2015 del Mingiustizia avvia i tirocini formativi per il personale comunale destinato a prendere servizio negli uffici del giudice di pace mantenuti in vita dagli enti locali.

> Legislazione Nazionale / Circolari Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / C.M. Giustizia 2 ottobre 2015


SANITÀ / Danni da emotrasfusioni

Danno da emotrasfusione: l'onere della prova grava sulla struttura ospedaliera!

Nel caso di danno da infezione trasfusionale, spetta alla struttura ospedaliera dimostrare che al momento della trasfusione il paziente aveva già contratto l'infezione per la quale domanda il ...

> Cassazione Civile / Sentenza 24 settembre 2015

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto

Carenza della capacità economica e contratto di avvalimento. Quali requisiti?

Sui principi generali in materia di avvalimento e sugli specifici requisiti che deve possedere tale dichiarazione negoziale per essere legittima quando un'impresa ausiliaria vuole garantire la ...

> Consiglio di Stato / Sentenza 2 ottobre 2015


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Soccorso istruttorio anche per mancata indicazione del subappaltatore?

La generica affermazione dell'impresa di volere ricorrere al subappaltato per la categoria non prevalente senza, però, indicare nominativamente il subappaltatore comporta l'obbligo della p.A. di ...

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 7 ottobre 2015

CONTRATTI PUBBLICI / Appalto

Verifica dell'offerta anomala

E' legittima la verifica dell'anomalia dell'offerta effettuata dalla stazione appaltante con riferimento non all'offerta nel suo complesso, ma alle singole voci di costo?

> T.A.R. / T.A.R. Sicilia - Palermo / Sentenza 7 ottobre 2015


LAVORO E WELFARE / Contratto a termine

Contratto di lavoro illegittimo per apposizione del termine: l'indennità risarcitoria è ...

Nel caso di trasformazione, in unico rapporto di lavoro a tempo indeterminato, di più contratti a termine succedutisi fra le stesse parti, per effetto dell'illegittimità dell'apposizione del termine, ...

> Cassazione Civile / Sentenza 29 settembre 2015

GIUSTIZIA / Giurisdizione

Scorrimento di graduatoria: quale giurisdizione?

Nuovi e vecchi dibattiti in ordine al riparto di giurisdizione a fronte della pretesa, dell'idoneo non vincitore, allo scorrimento della graduatoria ed in particolare alla scelta dell'amministrazione ...

> T.A.R. / T.A.R. Toscana - Firenze / Sentenza 25 settembre 2015


FINANZA PUBBLICA / Finanza locale

Fuori dai vincoli finanziari gli acquisti di immobili attraverso contratti di transazione

La disciplina che impone limiti agli acquisti di immobili da parte di amministrazioni locali si riferisce alle ipotesi in cui sia contemplata la previsione di un prezzo di acquisto e comunque ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015

DIRITTI CIVILI E POLITICI / Immigrazione

Supera il vaglio della CGUE il reato di clandestinità di cui al T.U. immigrazione

E' compatibile con la c.d. direttiva rimpatri il reato di clandestinità ex art. 13, co. 13, T.U. immigrazione?

> Corte di Giustizia / Sentenza 1 ottobre 2015


CONTRATTI PUBBLICI / Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.

Rapporto tra stazione unica appaltante e soggetto aggregatore: nuova determinazione dell'A.N.AC.

Pubblicata la Determinazione n. 11 del 23 settembre 2015 recante "Ulteriori indirizzi interpretativi sugli adempimenti ex art. 33, comma 3-bis, Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n.163 e ss.mm.ii.".

> Legislazione Nazionale / Autorità varie / Autorità Nazionale Anticorruzione 23 settembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Esercizio associato di funzioni e computo della spesa di personale

La legge di stabilità consente al singolo comune di compensare le eventuali maggiori spese sostenute per il personale alle proprie dipendenze (o comunque ad esso riferibili agli effetti della ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015


GIUSTIZIA / Giurisdizione

Ricorso per regolamento preventivo di giurisdizione: requisiti di ammissibilità e di conversione in ...

Trattandosi di un rimedio la cui funzione è quella di prevenire decisioni impugnabili o possibili conflitti reali di giurisdizione qualsiasi decisione emanata dal giudice di merito preclude la ...

> Cassazione Civile - Sez. Unite / Sentenza 23 luglio 2015

SANITÀ / Medici convenzionati

Medici convenzionati: le loro prestazioni non possono essere assimilate a quelle rientranti ...

La riconoscibilità dei servizi al personale convenzionato inquadrato nella qualifica di dirigente del Servizio sanitario nazionale per effetto del D.Lgs. n. 502/1992 ha carattere eccezionale e ...

> Cassazione Civile - Sez. Lavoro / Sentenza 7 settembre 2015


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Finanziamenti

La domanda di finanziamento incompleta non ne legittima il rigetto!

In quali ipotesi l'incompletezza della domanda per la concessione aiuti finanziari obbliga la p.A. a provvedere ad un'attività istruttoria integrativa?

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 24 settembre 2015

SICUREZZA PUBBLICA / Armi

Concessione e rinnovo del porto d'armi: no agli automatismi

Sull'incidenza (o non incidenza) di condanne penali risalenti nel tempo ai fini del rilascio del porto d'armi o per il suo rinnovo.

> T.A.R. / T.A.R. Piemonte - Torino / Sentenza 29 settembre 2015


CULTURA / Università

Trasferimento di studenti da Facoltà straniere al corso di laurea di medicina e chirurgia delle ...

Quali limitazioni al trasferimento di studenti provenienti da facoltà straniere di medicina ai corsi di laurea in medicina e chirurgia delle Università italiane?

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 16 luglio 2015

TUTELA DEI DIRITTI / Prescrizione

Sinistro stradale: le trattative possono interrompere la prescrizione del diritto al risarcimento ...

I tentativi di un bonario componimento, intercorsi tra le parti, possono interrompere il decorso dei termini di prescrizione quando il debitore abbia riconosciuto il diritto altrui alla prestazione, ...

> Cassazione Civile / Sentenza 24 settembre 2015


GIUSTIZIA / Giudizio amministrativo

Notifica a mezzo pec: fugato ogni dubbio sulla validità!

La notifica a mezzo pec del ricorso vale anche per le notifiche effettuate ai controinteressati.

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 24 settembre 2015

FINANZA PUBBLICA / Finanza locale

Enti non commerciali a carattere previdenziale, no IMU no TASI

Le precisazioni contenute nella risoluzione del Mineconomia n. 8/DF del 5 ottobre 2015.

> Legislazione Nazionale / Deliberazioni ed atti vari (Presidenziali, Ministeriali, Dipartimentali, etc.) / Ministero Economia e Finanze 5 ottobre 2015


ATTIVITÀ ECONOMICHE / Agevolazioni

Agevolazioni ad artigianato digitale e manifattura sostenibile: proroga per le domande

Con il decreto pubblicato nella Gazzetta del 2 ottobre scorso, il MISE ha prorogato il termine per la presentazione delle istanze.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Sviluppo Economico 24 settembre 2015

CONTRATTI PUBBLICI / Project financing

Project financing: nuova determinazione dell'A.N.AC.

Pubblicata la determinazione n. 10 del 23 settembre 2015 recante la nuove "Linee guida per l'affidamento delle concessioni di lavori pubblici e di servizi ai sensi dell'articolo 153 del Decreto ...

> Legislazione Nazionale / Autorità varie / Autorità Nazionale Anticorruzione 23 settembre 2015


CONTRATTI PUBBLICI / Evidenza pubblica

Quali oneri inderogabili per i costituendi r.t.i. in sede di gara?

Sui principi generali in materia di documentazione obbligatoria e non soggetta a soccorso istruttorio nelle pubbliche gare e sugli obblighi riferiti ad imprese che concorrono in costituendo r.t.i..

> Consiglio di Stato / Sentenza 2 ottobre 2015

GIUSTIZIA / Patrocinio a spese dello Stato

Riduzione dei compensi agli ausiliari del magistrato e adeguamento al costo della vita

Dichiarazione di illegittimità costituzionale parziale dell'art. 106-bis del d.P.R. n. 115 del 2002, introdotto dall'art. 1, comma 606, lettera b), della Legge n. 147 del 2013, per violazione ...

> Corte Costituzionale / Sentenza 24 settembre 2015


CONTRATTI PUBBLICI / Convenzioni

Contratti di sponsorizzazione

Il divieto di effettuare spese per sponsorizzazioni comporta la nullità della convenzione stipulata dalla p.A. avente ad oggetto la sponsorizzazione?

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 23 settembre 2015

RESPONSABILITÀ CIVILE / Responsabilità della banca

Assegno con sottoscrizione apocrifa: ove la banca proceda al pagamento può ritenersi sempre ...

La Cassazione indica le ipotesi in cui nel caso di pagamento, da parte di una banca, di un assegno con sottoscrizione apocrifa, l'ente creditizio può essere ritenuto responsabile.

> Cassazione Civile / Sentenza 24 settembre 2015


GIUSTIZIA / Giurisdizione

Procedura selettiva per il conferimento di incarichi professionali: quale giurisdizione?

Controversia concernente la graduatoria della procedura selettiva per il conferimento di incarico professionale di esperto nella p.A.: questione di giurisdizione.

> C.G.A. / Sez. Giurisdizionale / Sentenza 16 luglio 2015

GIUSTIZIA / Principi generali

Estromissione dal giudizio per la sopravvenuta soppressione dell'ente

Nell'ipotesi in cui l'evento estintivo si sia verificato quando l'ente successivamente estinto si era già costituito in giudizio trova applicazione l'art. 299 c.p.c. o l'art. 300 c.p.c.?

> T.A.R. / T.A.R. Sardegna - Cagliari / Sentenza 23 settembre 2015


PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Comune e provincia

Estensibilità alle procedure di mobilità avviate nel 2014 della riserva a favore del personale in ...

In relazione alle cessazioni intervenute nel 2013, la capacità assunzionale del 2014, eventualmente rinviata nel 2015, non soggiace alle limitazioni introdotte dal citato comma 424 della Legge ...

> Corte dei Conti / Regione Lombardia / Sez. Regionale di Controllo / Parere 24 settembre 2015

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE / Personale

Pubblica Sicurezza ed alloggi di servizio

Pubblicato il regolamento che fissa criteri e procedure per l'assegnazione degli alloggi di servizio connessi all'incarico, senza canone a carico dell'assegnatario.

> Legislazione Nazionale / Decreti Ministeriali e Dipartimentali / D.M. Interno 30 luglio 2015


SANITÀ / Salute

Sigarette elettroniche con nicotina ancora vietate ai minori

Prorogato il termine già fissato con l'ordinanza ministeriale del 2 settembre 2014.

> Legislazione Nazionale / Ordinanze Presidenziali, Ministeriali e Dipartimentali / O.M. Salute 22 settembre 2015